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国有企业改革提升了中国的经济预期
时间:2019-02-11 22:25:46 来源:广灵门户网 作者:匿名



几天前,世界银行在马来西亚发布了《东亚与太平洋地区经济半年报》,提高了今年和明年中国的经济增长预测。其中,一个非常重要的基础是中国持续而深入的国有企业改革。有关资料显示,中国在过去五年中有着前所未有的决心和力量,推动国有企业改革,做出一系列重大决策安排。数量庞大,国民经济生命线大的国有企业不仅在改革方面取得了扎实的进展,而且还展示了发展思路和经营方式的更新。专家指出,虽然中国的国有企业改革仍在进行中,但过去五年的实践充分表明,国有企业改革正在走上正轨,将有助于中国的经济转型升级。

改革措施已开始显现成效

国有企业改革的顶层设计基本完成,10个改革试点形成了一批可再生的经验,超过三分之二的中央企业引入了社会资本......在此前举行的新闻发布会上国有资产监督管理委员会主任肖亚青过去五年来一直在这里。中国国有企业改革进程得到了认真总结。

肖亚庆认为,中国共产党十八大以来国有企业改革的直接影响主要集中在三个方面:一是体制改革迈出了重要的一步。中央企业拥有超过68%的混合所有权; 92%的地方国有企业设立了董事会,许多国有企业也压缩了总部人员。第二是布局结构的优化。自十八大以来,共有34家中央企业进行了重组,136家省级监管企业进行了重组,使国有企业资产更加优化,资本更加集中,更加清晰。三是资产监管体系进一步完善。

“在过去五年中,这是近五年来发展最快,最有效的五年,市场改革已经深化了五年。”肖亚青说,中央企业目前和未来的发展将以市场为导向和牵引力。鼓励企业进一步增强竞争力。

上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小川在接受本报记者采访时表示,过去五年来,中国在国有企业改革方面取得了丰硕成果。特别是推进混合所有制改革,使国有企业经营机制不断优化,国有资产效率不断提高。不仅效益逐年提高,而且提供“准公共服务”的国有企业的功能也更加适合社会需求。开始面对深层矛盾

除了缺点和不足之外,兴利还在不断改革。五年来,国有企业改革继续指向“深水区”,其实践充满希望。

例如,在解决同行业国有企业“走出去”的恶性竞争问题时,中国采取了重组和整合等方式,推进混合所有制改革,优化资源配置,减少重复建设,精简组织结构。扩大优势,相互补充,提高整体实力。据国有资产监督管理委员会副主任黄丹华介绍,2017年,48家中国中央企业被列入世界500强企业名单,中央企业的推动力和影响力得到显着提升。

在防止国有资产流失方面,国有资产监管部门在过去五年努力完善制度体系,建立监管闭环,重点关键,加强问责制。国有资产的安全性和可靠性。 “近两年来,国资委一直注重对海外业务的监管,系统地加强对国有企业海外业务的监管,并采取规范的监督检查。在监督检查过程中,及时发现问题。及时敦促整改,“国有资产监督管理委员会副秘书长彭华刚说。

“对于企业来说,控制成本和扩大市场决定了企业的成败。与其他公司一样,国有企业也面临着实际所有者和管理者之间的“信托代理”问题。管理者很容易依赖政治成就。盲目扩张人际关系甚至是自身利益,忽视成本和风险。这很容易造成国内的“大蛋糕”和人们;在海外,很容易导致国有资产流失。幸运的是,中国现在正在改革国有企业。面对更深层次问题的措施越来越多,“刘小川说。

推动经济转型升级

载人航天,深海探险,高速铁路,移动通信,大型飞机......在最近热销的纪录片《辉煌中国》中,中国五年的技术创新和发展成就照亮了国家的改革和创新 - 自有企业。

在过去的五年中,中央政府的研发支出共投入1.7万亿元,相当于全国研发支出的1/4;它已获得424项国家科技奖励,占同类奖项总数的1/3。同时,中央企业还建立了518个“双创意”平台,有效地汇集了社会创新资源,人才资源和资金,推动了创新和就业。“裕新”有很多成就,“走向老”也同样强大。肖亚青说,供给侧结构性改革对于推动中国经济向更高水平的发展和更深层次的进步具有重要意义。例如,在减产方面,中央企业在2016年和今年1 - 8月提前完成了任务。在降低杠杆率方面,中国建立了风险控制体系,根据行业确定了责任预警线,促进了中央企业资产负债率的稳定。在降低成本方面,中央企业布局明显改善,过去一年减少的家庭数量已达到6,395户。

刘小川指出,在供给侧改革和中国经济转型升级的过程中,大多数国有企业都发挥着非常重要的作用。 “一方面,社会资本往往不愿意在基础研发上投入太多,回报期长,而国有企业可以在经济结构优化过程中发挥主导作用;另一方面,国有企业企业具有较强的实力和创新能力,试错能力较高,可以探索其他企业的转型经验,因此,只要五年改革势头持续,国有企业进一步合理化,国有企业优化治理,将使国有企业更多地帮助中国经济。“刘小川认为。 (记者王俊玲)

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